中国民族卫生协会简报
第八期
______________________________________________________________________________________
中国民族卫生协会 2017年12月15日
吴英萍同志在中国民族卫生协会
第三届会员代表大会上的讲话
不忘初心，继往开来
努力开创协会工作新局面
尊敬的各位领导，各位代表：
中国民族卫生协会第三届会员代表大会，在李德洙会长、郁德水常务副会长的领导和主持下，在国家卫生计生委主管司局领导的关心和支持下，经过全体代表的共同努力，已经顺利完成了各项议程。我代表协会第三届常务理事会向各位领导表示崇高的敬意，向各位代表表示诚挚的感谢！
各位代表选举我担任中国民族卫生协会第三届会长，这是各位领导和各位代表对我的信任和鼓励，我感到责任重大，压力也很大。李德沫会长和各位副会长团结一致、开拓进取、求真务实、以身作则，将协会的工作带到了一个很高的起点上。相比之下，我感到差距很大，也担心做不好工作，辜负同志们的希望和重托。我决心矢志奋斗，永不懈怠，牢记协会宗旨，恪守协会章程，忠诚践行职责，发扬协会传统，紧紧依靠各位常务理事、各分支机构和广大会员，不辱使命，不负重托，共同开创协会工作的新局面。
在本次会员代表大会上，郁德水常务副会长代表协会第二届常务理事会，对上一届协会的工作做了全面、系统和实事求是的总结，我完全赞同。协会第二届常务理事会，认真贯彻党和国家的卫生工作方针和民族卫生政策，在深入少数民族地区开展调查研究，推动民族卫生事业加快发展，总结、推广民族医药理论和技术，积极参加民族地区卫生与健康扶贫，多渠道、多形式开展民族卫生与健康教育活动，加强民族地区医疗卫生技术和管理人员培训等方面，做了大量扎实有效的工作，取得了显著的成绩，受到了少数民族群众的欢迎。协会也被国家主管部门评定为联合类4A级全国性社会组织。上一届常务理事会为协会今后的发展，树立了优良的作风，培养了优秀的人才，积累了宝贵的经验，奠定了良好的基础。
同时我们也要看到，协会今后工作面临的新任务和新要求。党的十九大向全党全国吹响了夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的号角，中国民族卫生协会必须坚持在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，为促进民族医药和民族地区卫生与健康事业发展，提高少数民族群众的健康水平，继续贡献我们的力量。这是协会今后工作的总目标，也是我们前进的总方向。下面，我想就协会今后的主要工作，与大家交流一些思考和想法，请同志们研究，并提出批评意见。
一、将学习贯彻党的十九大精神，置于协会一切工作的首位
不久前，具有划时代意义的党的第十九次全国代表大会胜利召开。这是在我国全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的会议。大会作出了中国特色社会主义进入新时代、我国社会主要矛盾已经发生转化的政治论断，系统阐述了习近平新时代中国特色社会主义思想，明确提出了新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，对开启全面建设社会主义现代化国家的新征程，作出了全面部署。我们面前的首要任务，就是认真学习贯彻党的十九大精神，切实把思想和行动统一到党的十九大精神上来，把智慧和力量凝聚到落实党的十九大提出的各项任务上来。
在党的十九大报告中，习近平总书记向全党发出了“实施健康中国战略”的号召。我们要深刻领会健康中国的精神实质和科学内涵，在协会的工作中全面贯彻落实。习近平总书记在党的十九大报告中 指出：“我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。这一重要的政治论断，为加快民族卫生与健康事业发展，提供了理论依据和政策依据。我国卫生领域的发展不平衡、不充分主要体现在三个方面：
第一、区域之间的医药卫生事业发展不平衡，西部地区特别是民族地区，与经济发达地区相比存在很大差距。缺医少药的状况在一些民族地区农村依然存在。
第二、中医药与现代医药发展不平衡，西医强、中医弱，西医发展快、中医发展慢，中西医并重的方针还没有真正落实。
第三，民众享受卫生发展成果不平衡，经济发达地区民众享受多、中西部民众享受少，城市居民享受多、农村居民享受少。我们学习贯彻党的十九大精神，就应当针对上述情况，从经济政策、财政政策、卫生政策、医疗保障政策等多方面，深入开展调查研究，实事求是地向党和政府提出向民族医药倾斜、向民族地区倾斜的政策性建议，加快民族医药和民族地区卫生与健康事业发展。
二、围绕实施健康中国战略，理清协会的工作思路。做好协会的工作，必须围绕实施健康中国战略和落实卫生与健康工作方针来进行，在以下几个问题上下工夫。
第一、全面理解健康中国的科学内涵和主要目标。健康中国建设不仅涉及改善医药卫生服务，提高国民健康水平，还包括更新国民健康理念，践行健康文明生活方式，转变经济发展方式，加强生态和环境保护，将健康融入一切政策，这是一项宏大的系统工程。
第二、真正落实中西医并重的方针。坚持中西医并重的方针，我们讲了几十年，也做了几十年，但西大中小、西强中弱的倾向越来越严重。我们现在讲中西医并重，应当是针对中医药所处的弱势地位，对中医药实行特殊的扶持政策，鼓励中医药创新和中西医融合，使民族医药赶上现代医药前进的步伐。否则，中西医之间存在的快者更快、慢者更慢，强者更强、弱者更弱的局面将难以扭转，中西医并重的方针也难以落到实处。
第三，促进各民族医药的协调发展。民族医药是包括汉族和少数民族医药在内的我国各民族医药的统称，在各自民族的繁衍发展中都发挥过不可替代的作用，至今依然具有很强的生命力。推动这些民族医药的挖掘整理和创新开发，是我们协会面临的一项重要任务。我们应当会同有关方面加强研究，共同探索振兴各民族医药的有效方法和途径，努力做好这项具有重要意义的工作。
第四，积极推动民族健康产业发展。国家鼓励社会办医，大力倡导发展健康产业，为民族医药产业发展提供了广阔的空间。目前，社会上投资于民族医药发展的积极性很高，我们要锲而不舍，奋发有为，研究探索鼓励社会资本发展 民族医药的有效措施，并促进中西医产业的互相融合， 使我国的民族医药不仅造福中国人民健康，也造福于全人类健康。
三、锐意进取，开拓创新
中国民族卫生协会成立的初心和使命，就是促进民族医药发展、提高民族地区群众的卫生与健康水平。我们必须坚持解放思想、 改革创新，以良好的精神状态投身于推动民族医药和民族卫生的改革与发展之中。
第一、服务中心，建言献策。
我们协会的一项重要职责 ，就是忠实为党和政府决策与管理服务，忠诚为发展民族医药、提高民族地区群众健康水平服务。为此，我们必须围绕党委、政府关于卫生工作的部署、安排和中心任务，结合民族医药发展和民族地区群众健康实际，反映民族医药工作者和民族地区群众的心声，提出解决的办法和措施建议，积极成为党和政府解决民族卫生问题的智囊和参谋。
同时，我们应当发挥协会人才荟萃，专家密集的优势，积极主动地参与政府主管部门组织开展的有关民族医药技术和服务标准的制定以及相关政策的研究，积极参加国家卫生主管部门有关科研课题的投标，争取中标政府购买社会服务项目。要积极主动地申报、参与或承担政府主管部门研究制定民族地区卫生发展战略、民族医药发展扶持政策、民族地区基层卫生机构能力建设 和民族医药创新开发等科研课题项目。
第二、发挥自身优势，开展丰富多彩的学术交流活动
我们协会人才济济、各有所长，既有学术研究型、产业开发型的，也有文化交流型、专业培训型和健康技能型的。协会的专家团队，具有较高的调查研究能力、社会协调能力、职业培训能力和技术服务能力，专业知识和技术能力都很强 ，是一笔宝贵的财富 。 我们应当充分调动各位专家学者的积极性和创造性，组织各位专家开展丰富多彩、务实高效的学术交流和技术服务活动。要深入民族地区开展卫生继续教育活动，帮助民族地区，特别是基层医疗卫生机构提高医疗服务水平。有针对性地组织开展业务培训活动，丰富培训科目和内容，为民族地区培养医德高尚、医术高超的卫生服务人才队伍。
协会总会要集中精力，全力以赴地办好每年一度的全国民族医药发展大会暨全国民族医药技术和产品博览会，努力将“全国民族医药发展大会”办成全国知名品牌。各专业分会要瞄准民族医药卫生方面的重大、前沿、高端课题和社会普遍关注的问题，组织力量，攻坚克难，力求突破，将各个专业会议办成精品会议、高端论坛、特色培训和精准项目，提高协会的学术引领能力，创造良好的社会效益与经济效益。
第三、进一步完善协会的分支机构，
党的十八届三中全会关于全面深入改革《决定》提出：推进社会组织明确权责，依法自治、发挥作用，适合由社会组织提供的服务和解决的问题，交由社会组织承担。据此，民政部确定，国家一级协会内设的二级分会由原来民政部审批改由一级协会自行审批，从而为协会二级分会的补充和完善提供了机遇。对于二级分会发展，我们不仅要注重数量，更要注重质量，既要考虑二级分会发展的需要，也要考虑增加二级分会的可能，在坚持质量第一、宁缺毋滥的原则下，有计划、按步骤地发展壮大协会二级分会，以适应民族卫生健康发展的需要 。对于部分二级分会举办的示范性民族医药 产业和服务项目，要加强指导和监督，鼓励他们将注意力放在提高产品 质量和改善服务质量上，着力推动技术创新和管理创新，维护人民健康权益。
四、加强协会自身建设，提高综合管理水平
打铁先要自身硬。要做好协会的各项工作，必须加强协会的机构建设、队伍建设、思想建设、制度建设和作风建设。要在协会换届的同时，完善协会的内部机构。，要按照有关规定，加强协会党的组织建设和思想工作，坚持党管协会的原则，组织协会和各分会的工作人员认真学习、深刻领会和贯彻落实党的十九大精神。
要根据协会工作的需要，建立健全协会的各项管理制度和具体规 定，坚持依法办会、照章办会、民主办会、科学办会。制度的生命力在于执行，大家共同研究制定规章制度，从会长到每个工作人员，都要毫无例外、一丝不苟地贯彻执行。各项规定制度不仅要写在纸上，更要印在心中。要加强协会的作风建设。协会的工作人员要深入实际，到民族地区去，到民族医药机构去，到少数民族群众家里去，当面倾听他们的诉求和意见，力求帮助他们解决一些实际困难和问题 。
同志们，中国民族卫生协会经过十年的风风雨雨，在全国民族卫生领域具有很高的知名度和很大的影响力。回首昨天，我们不会忘记各位老领导夙夜在公、殚精竭力的良好风范。今后，我们还将采取适当方式，请他们参与协会的决策、管理和咨询。立足今天，我们不忘初心、继续前进，以埋头苦干的作风和时不我待的精神，努力开创协会工作的新局面。展望明天我们要团结奋斗，勇往直前，迎接更大的精彩与辉煌。
谢谢大家！
报送：卫计委人事司、综合监督局。
本会:正、副会长,正、副秘书长,协会各部门办公室、分支机构、常务理事。
存档 两份
中国民族卫生协会综合办公室 2017年12月15日印发
公安机关备案号：